工程项目建设周期长、环节多，从图纸设计到施工建设，每一个环节都关乎项目的最终成败，而“竣工报价”，作为工程收尾阶段的“最终一公里”，不仅是承发包双方结算工程款的核心依据，更是检验项目成本控制、合同履约成果的关键环节，一份准确、合理的竣工报价，既能保障发包方的投资效益，也能维护承包方的合法权益，是项目从“建设”走向“运营”的重要桥梁。
什么是竣工报价——不止是“算个数”，更是“一本明白账”
竣工报价，又称竣工结算报价，是指工程项目按照合同约定的内容和要求全部完工，并经竣工验收合格后，承包方根据实际完成的工程量、设计变更、现场签证、材料价格调整等，依据合同约定、计价规范及计价资料，编制的最终工程价格文件，它是“合同价+变更+签证+调差”的综合体现，也是发包方最终支付工程款、办理竣工决算的基础。
与招投标阶段的“投标报价”相比，竣工报价更强调“实际发生”和“按实结算”，它需要承包方细致梳理施工全经过的成本数据，也需要发包方严格审核每一项费用的合理性，双方通过协商或争议解决机制,最终确定工程的实际造价。
竣工报价的核心内容：从“量”到“价”的全面梳理
竣工报价并非简单的数字相加，而是对项目全要素的体系梳理，核心内容包括三大块：工程量、综合单价、费用计取。
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工程量核算：以“实”为据，不重不漏
工程量是竣工报价的基础，必须严格按照施工图纸、设计变更、现场签证等资料，对照合同约定的计量制度进行实际核算，重点核对：是否有未完成的工程量是否已扣除是否有新增或变更的工程量是否已计入隐蔽工程验收记录是否与实际一致某住宅项目施工中因业主需求变更，将阳台栏杆从铁艺改为玻璃，这部分新增工程量及拆除铁艺的工程量，均需准确纳入竣工报价。 -
综合单价确定：以“约”为准，动态调整
综合单价是完成一个规定计量单位项目所需的人工、材料、机械、管理费及利润的总和，对于合同中已有单价的子目，直接套用合同价；对于新增或变更的子目，若合同中有类似单价，可参照执行；若无类似单价，则需根据市场行情或定额标准重新组价，材料价格波动是影响单价的重要影响——若合同约定了材料调差条款（如钢材、混凝土等主材），需依据施工期间的信息价或签证价，调整材料差价。 -
费用计取：以“规”为绳，合规合理
除了直接费和间接费，竣工报价还需计取利润、税金及合同约定的其他费用（如索赔、奖励等），若项目因发包方缘故导致工期延误，承包方可依据合同约定索赔工期及窝工损失；若工程质量达到“鲁班奖”等标准，发包方可能按合同支付奖励费用，这些费用均需符合工程造价管理部门的现行规定及合同约定，避免“高估冒算”或“漏项少算”。
竣工报价的常见难题：为什么“最终一公里”常“堵车”
虽然竣工报价是工程管理的常规环节，但操作中却常因各种难题导致结算拖延、争议频发，常见痛点包括：
- 资料不完善：设计变更、现场签证手续不全，或签字流程不规范，导致工程量核算无据可依；
- 量价分歧大：承包方可能“高估冒算”以获取更高利润，发包方则可能“压价减量”控制成本，双方对工程量、单价的认定存在分歧；
- 合同约定模糊：合同中对调差范围、风险分担、结算程序等约定不明确，遇到难题时缺乏依据；
- 专业能力不足：部分项目造价人员对合同领会不深、对现场情况不熟悉，导致报价编制或审核出现偏差。
这些难题不仅影响结算效率，还可能引发合同纠纷，甚至导致项目长期无法交付,影响双方资金回笼和后续运营。
怎样做好竣工报价——算清“明白账”，打好“组合拳”
一份高质量的竣工报价，需要承发包双方协同发力，从“前期策划”“经过管控”到“最终结算”全流程把控。
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承包方：把“数据”做扎实，让“报价”有底气
- 经过留痕：施工中及时完善设计变更、签证、隐蔽验收等资料，确保每一笔费用都有据可查；
- 精准核算：组建专业造价团队，严格按照合同和图纸计算工程量，组价时结合市场行情，避免“拍脑袋”定价；
- 主动沟通：对有争议的事项，及时与发包方、监理方沟通，留存书面记录，避免“秋后算账”。
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发包方：用“审核”把好关，让“支付”有依据
- 资料前置审核：在施工经过中定期审核进度款支付资料，避免竣工后因资料缺失导致结算困难；
- 专业第三方介入：对复杂项目可委托第三方造价咨询机构进行结算审核，确保客观公正；
- 争议快速响应：对承包方提交的报价，及时组织审核，对有分歧的部分及时提出，避免久拖不决。
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合同约定：用“条款”定制度，让“结算”有章法
签订合同时，应明确竣工报价的编制依据、审核流程、争议解决方式，特别是对材料调差、风险范围、变更计价等关键条款进行细化，避免“扯皮”，可约定“钢材、水泥等主材价格波动超过±5%时，按信息价调差”，或“结算审核周期不超过30天”等。
竣工报价的意义：不止于“钱”，更是“管理镜子”
竣工报价的本质，是工程项目成本的“最终答卷”，它不仅关系到工程价款的最终支付，更是一面“管理镜子”：
- 对承包方而言，竣工报价的准确度反映了成本控制能力，通过复盘报价与预算的差异，可为后续项目积累经验；
- 对发包方而言，合理的竣工报价是投资效益的最终体现，避免“超概算”“超预算”，确保项目成本可控；
- 对整个行业而言，规范的竣工报价机制有助于促进市场公平，减少合同纠纷，推动工程建设行业高质量进步。
竣工报价是工程管理的“收官之战”，也是检验双方合作成果的“试金石”，无论是承包方还是发包方，都应高度重视这一环节——以“严谨”的态度编制报价，以“专业”的能力审核争议，以“诚信”的规则履行合同，唯有如此，才能让竣工报价真正成为项目顺利交付的“助推器”，实现承发包方的双赢,为工程建设画上圆满句号。
